近年来,金昌市公共资源交易中心围绕公共资源交易领域营商环境工作中存在的痛点、堵点、难点,成立工作专班,深入调查研究,强化营商环境指标分析,找准短板弱项,有针对性提出整改措施,全力提升公共资源交易服务质量和效率。
立足职能定位,强化交易平台建设。坚持管理和服务相互融合、相互促进,全面拓展延伸平台功能,建设完成了交通、水利、政府采购项目电子开评标系统,全面实现项目电子化交易。按照市企融合一体化高质量发展的要求,持续推进工业企业项目进入市级交易平台交易。目前,金昌市公共资源交易平台是全省唯一一家将工业项目纳入交易的市级平台,2021年共完成工业项目进场交易19项,交易金额7.27亿元。深入推进“互联网+公共资源交易”深度融合,全面实现“一网通办”“全程网办”,进场项目交易效率全面提升。紧盯“交易项目开标不见面”的目标要求,将交易现场“搬到”网上,把线下交易搬到线上,将过去“面对面”交易转变为“零跑腿”交易,实现投标人足不出户便可完成投标活动,扎实推进“无纸化”投标,降低投标成本。
提升服务效能,持续优化营商环境。积极推行“五个零”服务,适时更新优化“菜单”,推进作风建设与业务工作深度融合,持续打造“公开、公平、公正、透明,统一、规范、高效、廉洁”的公共资源交易平台。大力优化交易流程,制定易于操作的流程手册,取消投标报名环节。严格执行限时办结制,做到当日受理,当日办结,按法定时限要求“即时开”,争取做到不因招投标环节耽误项目进度1天;对时效性强并有紧急需求的政府重大项目、民生项目开辟交易“绿色通道”,实行“容缺受理”。深化“保函”业务,有效解决了投标企业难、贵等问题,2021年,共开具625个保单,合计金额6364.6万元。做好现金保证金加速退,中心在收到保证金退还申请后,1个工作日内办结相关退还事宜;超期未提出退款申请的,电子交易系统将在规定时间内采取主动退还方式退还投标人投标保证金。
创新监管方式,强化权力制约监督。强化重点领域信息公开,实现交易信息全流程公开和信息资源共享,拓展信息公开渠道,形成“中心网站+公共资源服务平台+微信公众号+现场信息发布”的多维立体化信息发布体系,切实保障群众的知情权、参与权、监督权。积极创新“大数据+公共资源”监管理念,上线运行金昌市公共资源交易中心数据分析系统及监管系统,通过对进场交易项目的数据进行采集、整理、分析,实现对交易活动的数据分析和研判,达到对市场主体异常行为的预判和预警。同时,为相关行政监督部门提供数据服务,把参与公共资源交易活动市场主体的交易信息全面记录,做到来源可溯,为行政监督部门监管提供依据,有效推进了公共资源交易信息透明化,监管高效化。
下一步,金昌市公共资源交易中心将深入推进“放管服”改革,持续做好优化营商环境各项指标落实,以资源型城市全面转型高质量发展为主题,以“2+4”产业链培育提升为抓手,以市企融合一体为基础,全面落实项目进场“马上办”“即时开”“一网通办”“全程网办”,深入推进“诚信金昌”建设,大力支持中小微企业参与重大项目建设,以新时代“店小二”意识服务企业发展,切实优化公共资源交易领域营商环境,为金昌市全面转型高质量发展作出应有贡献。
(金昌市公共资源交易中心)