一、招标条件
本招标项目常盐园区人才社区项目已由相关部门批准建设。招标人为江苏新常盐建设发展有限公司, 工程所需资金来源为自筹资金。项目已具备招标条件，现对该项目常盐园区人才社区项目住宅区域监理进行公开招标。本次招标对投标报名人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。
二、项目概况与招标范围
1、建设地点：盐城市大丰区。
2、工程规模：约76890㎡，本项目对住宅区域的施工进行监理服务。主要实施内容：宿舍、住宅以及室内装修、给排水、供电、绿化、停车场、道路等。
3、招标范围：
包含但不仅限于宿舍、住宅以及室内装修、给排水、供电、绿化、停车场、道路等监理服务；
监理包括且不限于本项目所有工程在施工阶段的质量、进度、安全文明施工、投资控制等方面监理，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，履行建设工程安全生产管理法定职责，协助委托人协调与本工程有关的外部事宜，对建设工程勘察和设计文件进行审核，并在建设工程保修阶段提供服务等监理工作。
4、监理服务期: 本项目计划建设施工工期为600日历天，实际的监理服务期从施工总承包合同签订开始至工程竣工验收合格之日止，并服从工程建设进度要求，确保承包人能够按建设工程施工总承包合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。投标费率不因工期是否延长或缩短，工作内容的增加或减少，以及高峰实际人员配置增加而变动。为方便投标文件编制，投标时监理服务期按 600日历天填写。
5、监理合同估算价：456.75万元
6、标段划分：本项目共分为1个标段
7、其它：
7.1工期目标：确保承包人能够按照时间节点，完成每个阶段工作计划中的工作内容；最终按建设工程施工总承包合同中要求的合同工期完成任务并及时交付招标人使用。
7.2质量目标：确保所监理的工程能够达到该工程施工合同所约定的质量标准和质量目标。
7.3安全文明目标：要求在整个项目实施阶段开展安全检查及督促工作，确保安全事故为零。
7.4成本目标：强化全过程的投资控制，实现项目的实际投资不超过计划投资（以项目批准概算及建设工程施工合同造价为主要控制指标）。
7.5合同信息管理：要求全面监督、重点控制、专项管理。监理控制的重点是工程变更、工程签证、工程转让与分包、工程延期或索赔，对其实施专项管理。
7.6是否采用全程电子化：是
三、投标人资格要求
本次招标采取资格后审方式，对投标人应具备的资格要求如下：
1、具有独立订立合同的能力；
2、未处于被责令停业、投标资格被取消或者财产被接管、冻结和破产状态；
3、投标人不得存在下列情形:
（1）被国家、江苏本省省级有关部门及盐城本市市级、大丰区有关部门暂停招投标或市场准入资格且在公示处罚期内的。
（2）在招投标活动中因本招标文件第二章投标人须知11.1.1、11.1.2所列的不良行为，在“江苏省建设工程招标网”公示期间的。
（3）近3年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过5年的。（均自记录之日起至投标截止日止）
（4）被人民法院列为失信被执行人的信息正在被“信用中国”、“信用江苏”网站公布的，投标截止时间前失信被执行人信息已撤销或更正的除外。
（5）投标人作为失信联合惩戒对象被采取依法限制参与建设工程招投标惩戒措施的，且被有关部门推送在“信用中国”、“信用江苏”、“信用盐城”相关网站公示且在有效期内的。
（6）发生盐住建招【2020】4号文规定的被停止、暂停盐城市范围内投标资格的安全生产事故，且在停止、暂停期内的。
凡存在以上情形之一的，本项目招标人拒绝其投标，一经发现资格审查不予通过，不得被确定为中标候选人、中标人。在一次招投标活动中，相关参与人因上述情形，导致其资格预审不通过或者被取消中标候选人资格、中标人资格的，不因其之后情况的变化，改变已经作出的决定。
4、投标人应具有建设行政主管部门核发的房屋建筑工程监理专业乙级及以上资质或监理综合资质的独立法人。
5、本工程项目监理机构主要管理人员是指总监理工程师、专业监理工程师等。
6、本工程项目监理机构主要管理人员不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业特指以下两种情形①同时在两个及以上单位签订劳动合同或交纳社会；②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位（以国家职业资格目录为准）；（均以投标截止日注册登记为准）。
其中项目负责人（总监理工程师）的要求：
（1）具有专业为 房屋建筑 工程的《注册监理工程师注册执业证书》（以注册专业为准），必须保证常驻工地，做好日常监理工作。
（2）投标人的项目负责人（总监理工程师）自本项目投标文件递交截止之日起无在监工程。
在监工程是指：处于中标结果公告（直接发包的项目以网上合同备案或归集为准）到合同约定的工程全部完成且竣工验收合格期间的工程。竣工验收证明是指由建设单位（或监理）组织工程建设各方验收合格，并签署相应的单位工程质量竣工验收记录或者分部工程质量验收记录等验收文件。
（3）本工程招标人不接受投标人的法定代表人担任项目负责人（总监理工程师）。
（4）工程招标人不接受企业退休人员担任项目负责人（总监理工程师）。
（5）项目负责人（总监理工程师)无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过 5 年的。
（6）项目负责人（总监理工程师)投标截止时不得同时在其他建设工程项目中担任项目负责人（总监理工程师）、不在本项目任本项目的其它岗位。
（7）项目负责人（总监理工程师）变更后无在建工程的，必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月。
注：拟投入本项目的现场监理机构主要管理人员须均为本单位在职职工，且专业【包括且不仅限于：建筑（装饰）、市政（道路、园林绿化）、安装（给排水、电气、暖通、建筑智能化）等】配置齐全、年龄结构合理，按不低于《省住房和城乡建设厅关于印发〈江苏省建设工程项目监理机构主要管理人员配备标准〉的公告》（〔2017〕第35号）文件要求执行，应满足项目监理工作需要，分期分批建设的项目，按实际开工当期规模和配备监理人员。
本工程监理机构主要管理人员（含总监理工程师）非经招标人同意中途不得更换，且不得在其他项目上兼职，特殊情况下更换人员除遵守合同条款外须经招标人同意。上述配备所有人员在项目实施过程中必须全程参与现场考核，不得滞后进场、提前退场。
项目监理机构主要管理人员配备须合理，专业监理工程师不少于2名，监理员不少于3名，专职人员负责本项目实施期间一切安全生产事宜。投标时，需提供项目总监理工程师相关资料，其他现场人员在项目实施过程中根据投标承诺和现场管理规定配备到位，不能配备到位的，招标人将其记入不良行为记录系统。
7、投标申请人须保证及代理人及投标时承诺的项目监理机构成员均为本单位的正式职工，并确保从2022年3月开始至投标截止之日当月至少连续6个月均已在本单位缴纳养老，投标时无需提供缴费记录证明，中标候选人公示前、异议（投诉）提出时相关单位需提供缴费记录证明原件给招标人核验。（例：如开标日期为2015年10月的某一天，则投标单位需保证以上人员2015年2月以后任意连续6月养老均在本单位缴纳）。
8、本次招标不接受联合体投标。
9、投标人存在下列情形之一的，本项目招标人拒绝其参加投标（注：有效时间范围指投标截止之日向前推算的时间）：
（一）近2年内因违反招标投标规定受到行政处罚的；
（二）近2年内被人民法院生效裁判认定存在违约情形的；
（三）在履行招标人以往的工程合同中存在严重违约行为的。
招标人将前款第三项作为资格审查条件的，应当在招标公告中公布违约单位名单及其违约行为。
10、评标前由招标人对照省政府第 120 号令要求，进行评标准备工作，并核实投标人和项目负责人（总监理工程师）的资质和资格、经历和业绩、在监工程和信用状况等方面的情况。
11、盐城市招投标及标后履约不良行为系统已启用，投标单位未按照招标文件约定要求提交投标保证金参与投标解密报价的、投标承诺的人员不到场以及其他不良行为，将会被系统记录，影响后续参加我市招投标活动，请各投标人诚信投标、确保履约。
四、招标文件的领取
1.本公告发布之日起至投标截止时间止，凡有意参加投标者，请登录盐城市招投标会员网上交易系统获取招标文件。（投标人合理选择下载招标文件时间，逾期未下载造成无法提出答疑、无法投标等情形的，责任自负）。
2、盐城市招投标会员网上交易系统网址：
http://112.24.96.37:9930/TPBidder/memberLogin
五、投标保证金的缴纳与退还
本工程投标保证金人民币8万元，缴纳与退还方式见招标文件第二章投标人须知正文3.4条。
六、评标办法
详本项目评标办法采用“综合评估法”，具体详见招标文件第三章。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在盐城市建设工程网上会员系统、盐城市公共资源交易网、江苏省建设工程招标网上发布。
八、投标单位提交并在信息库（诚信库）发布的相关信息均应真实有效，提交的材料无任何伪造、修改、虚假成份，材料所述内容均为本单位真实拥有。若有违反一经查实，须退出所有在盐城市招标投标平台上正在进行的投标项目并被取消会员资格，禁止1-3年内进入盐城市招标市场的处罚。同时作为失信行为推送至相关网站，进行联合惩戒。
九、其他
本工程采用远程不见面开标模式。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“网上开标大厅”网址，按系统提示完成开标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。
十、联系方式
招 标 人：江苏新常盐建设发展有限公司
联 系 人：张先生 电 话：051583689666
招标代理机构：江苏全成项目管理有限公司
地 址：盐城市大丰区城东高新区希望小镇5号楼301
联 系 人：杭永鹏 电 话：051583913900