| 1. 招标条件 |
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| 南京市机关事务管理局建设项目南京市中心医院解放路养老护理院项目已经立项部门批准建设（立项批文号：宁发改投资字[2022]864号）。工程所需资金来源国有政府性资金：3382.12万元，其中财政性资金：3382.12万元，现已落实。本工程对投标申请人的资格审查，采用资格后审方法选择合格的投标申请人参加投标。 |
| 江苏卓越益嘉工程咨询有限公司受招标人委托(或招标人)负责本工程的招标事宜。 |
| 2. 项目概述与招标范围 |
| 2.1 标段名称：装修改造工程 |
| 2.2 工程地点：秦淮区瑞金路街道解放路73-2号、瑞虹巷3号。 |
| 2.3 工程类型： 中型工程 |
| 2.4 建设内容： 装饰装修工程;房屋建筑工程; |
| 2.5 结构类型： 框架结构 |
| 2.6 工期要求： 150日历天 |
| 2.7 工程合同估算价： 3200.00万元 |
| 2.8 招标内容： 改造修缮工程;其他工程; |
| 2.9 单位工程及招标范围说明： 南京市中心医院解放路养老护理院项目装修改造工程，包括外立面改造、屋面改造、室内装修改造、电梯加装、结构加固、安装工程改造等，并对室外道路、广场等配套工程进行改造，改造面积约5783平方米，其中结构加固工程合同估算价约500万；具体施工内容详见图纸及工程量清单。 |
| 2.10 工程规模： 改造修缮面积：5783 m2。 |
| 3. 投标人资格要求 |
| 3.1 投标人资质等级及范围：施工总承包建筑工程三级(含)以上并且专业承包特种专业工程专业承包(限结构补强)(含)以上。 |
| 3.2 项目经理资质类别和等级： 注册建造师证建筑工程一级(含)以上。 |
| 3.3 本次招标是否接受联合体投标：是。 |
| 3.4 本次招标是否接受黄牌警示单位投标：否 |
| 4. 招标文件的获取 |
| 首次参与南京市公共资源交易项目的投标人需登录南京市公共资源交易平台办理用户注册登记，详见南京市公共资源交易平台-办事指南-用户注册登记。投标人线下购买招标文件后，请登录交易系统，通过‘下载标书’选择交易项目，按照页面指示完成操作，获取投标保证金缴纳码。 |
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| 5. 资格审查办法 |
| 5.1对投标人的资格审查方法按照苏建规字（2017）1号文件及有关法规文件的规定执行。
5.2本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，资格审查必要条件为：
（1）具有独立订立合同的能力，具备有效的企业法人营业执照（提供复印件加盖公章）；
（2）企业的资质类别、等级和项目负责人注册专业、资格等级符合国家有关规定（提供有效的证书复印件加盖公章）：
a. 投标人资质等级及范围：施工总承包建筑工程三级(含)以上且专业承包特种专业工程专业承包(限结构补强)(含)以上；
b. 项目经理资质类别和等级：注册建造师证建筑工程一级(含)以上；
（3）企业具备安全生产条件，并取得安全生产许可证（提供有效的安全生产许可证复印件加盖公章）；
（4）项目负责人必须满足下列条件（符合并提供承诺书原件）：
a. 项目负责人不得同时在两个或者两个以上单位受聘或者执业：
①同时在两个及以上单位签订劳动合同或缴纳社会；
②将本人执（职）业资格证书同时注册在两个及以上单位；
b. 项目负责人是非变更后无在建工程，或项目负责人是变更后无在建工程（必须原合同工期已满且变更备案之日已满6个月），或因非承包方原因致使工程项目停工或因故不能按期开工、且已办理了项目负责人解锁手续，或项目负责人有在建工程，但该在建工程与本次招标的工程属于同一工程项目、同一项目批 文、同一施工地点分段发包或分期施工的情况且总的工程规模在项目负责人执业范围之内；
c. 项目负责人无行贿犯罪行为记录；或者有行贿犯罪行为记录，但自记录之日起已超过5年的。
（5）投标人不得存在下列情形之一（符合并提供承诺书原件）：
a. 为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；
b. 为本招标项目的监理人、代建人、项目管理人，以及为本招标项目提供招标代理、设计服务的；
c. 与本招标项目的监理人、代建人、招标代理机构同为一个法定代表人的，或者相互控股、参股的；
d. 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的；
e. 单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位；
f. 处于被责令停业、财产被接管、冻结和破产状态，以及投 标资格被取消或者被暂停且在暂停期内；
g. 因拖欠工人工资或者因发生质量安全事故被有关部门限 制在招标项目所在地承接工程的；
h. 投标人近 3 年内有行贿犯罪行为且被记录，或者法定代表 人有行贿犯罪记录且自记录之日起未超过 5 年的。
（6）符合法律、法规规定的其他条件。
5.3本工程按照苏建规字（2017）1号文件规定，根据项目实际增设的资格审查可选条件为：
(1)企业承担过类似工程；
以上所指企业类似及以上工程是指：企业自2019年10月1日（含，时间以竣工验收时间为准）以来，承担过单项合同工程造价在1700万元及以上的公共建筑装修改造类工程业绩。（住宅、厂房、仓储除外；如提供的业绩项目名称为装修工程，工程内容须含改造工程；如提供的业绩项目名称为改造工程，工程内容须含装修工程；否则该业绩不予认可。）（须提供中标通知书、施工合同及工程竣工验收证明材料，三者缺一不可；以上证明材料复印件加盖投标人公章编入至投标文件中。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据出现不一致，造价以合同为准，若提供的业绩内容无法显示工程内容含装修工程或改造工程，则需提供其他证明材料复印件加盖投标人公章编入至投标文件中，否则视为未提供。） |
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| 6. 评标方法 |
| 6.1本标段不采用评标入围方法。
6.2本标段采用综合评估法。
6.2.1采用两阶段评审
6.2.2采用暗标
6.2.3施工组织设计评审办法
评分制：评标委员会根据投标文件中确定的评审要点，对投标文件的施工组织设计进行评分。
6.3开标时从以下方法中随机抽取确定：
方法一：以有效投标文件（有效投标文件是指初步评审合格的投标文件，下同）的评标价（评标价是指经澄清、补正和修正算术计算错误的投标报价，下同）算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕。评标基准价 =A×K，K 值在开标时由招标人（或招标代理）随机抽取确定，K 值的取值范围为 95%-98%。
方法二：以有效投标文件的评标价算术平均值为A〔当有效投标文件≥7家时，去掉最高和最低20%（四舍五入取整）后进行平均；当有效投标文件4-6家时，剔除最高报价后进行算术平均；当有效投标文件＜4时，则次低报价作为投标平均价A〕，招标控制价为B，则:评标基准价 =A×K1×Q1+B×K2×Q2，Q2=1-Q1, Q1取值范围为65%～85%；K1 的取值范围为 95%～98%；Q1、K1 值在开标时由招标人（或招标代理）随机抽取确定。K2 的取值范围，建筑工程为90%～100%，装饰、安装为88%～100%，市政工程为86%～100%，园林绿化工程为84%～100%，其他工程 88%～100%。K2由招标人在招标文件中明确。
6.4投标报价的偏差率计算公式
偏差率=100% ×|投标人报价 - 评标基准价|/评标基准价
6.5报价评审偏差
总分:100分。投标报价：77分。偏离评标基准价的每增加1%扣0.9分，每降低1%扣0.6分，偏离不足1%的，按照插入法计算得分。
6.6施工组织设计
①总体概述：施工组织总体设想、方案针对性及施工标段划分；
②施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置；
③施工进度计划和各阶段进度的保证措施；
④劳动力、机械设备和材料投入计划；
⑤施工过程各阶段质量安全的保证措施；
⑥关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案；
⑦新技术、新产品、新工艺、新材料应用；
施工组织设计:16分。
6.7业绩分
业绩:1分。
6.8其他评分因素
信用评分：6分使用南京市建委信用评定分值。
6.9采用两阶段评审：
第一阶段：商务技术文件开评标。首先由评标委员会对投标人进行资格审查，再对投标人的商务技术文件（含施工组织设计和信用评分及业绩分，满分23分，评分细则详见招标文件）进行评审。资格审查合格的投标人超过12（含）个的，取商务技术文件得分排名在前9名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为9-11个的，取商务技术文件得分排名在前7名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5-8个的，取商务技术文件得分排名在前5名的进入下一阶段评审；资格审查合格的投标人为5个以下的，全部进入第二阶段评审；若商务技术文件得分相同时，以施工组织设计得分高的进入第二阶段评审；如果施工组织设计得分也相等，则由评标委员会投票表决，得票多者进入第二阶段评审。
第二阶段：报价文件开评标。对进入第二阶段的投标人的报价文件进行开标、评标。投标人第一阶段的评标得分带入第二阶段评标计分。投标人两阶段所得总分，为该单位最终得分。 |
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| 7. 投标文件的递交 |
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| 8. 发布公告的媒介 |
| 江苏建设工程招标监管网 南京市公共资源交易中心网 |
| 本公告发布日期从 2022年12月9日16时52分到 2022年12月16日16时52分为止 |
| 9. 其他 |
| 9.1投标人必须签署《施工现场大气污染防治措施承诺书》，承诺书格式详见招标文件。
9.2潜在投标人的单位名称必须与企业营业执照及资质证书上的单位名称一致，否则视为资格审查不合格。
9.3投标人的委托代理人必须在投标截止时间前到达投标文件递交现场并递交本人有效身份证原件、授权委托书原件，否则将视为投标人自动放弃本次投标。
9.4提供拟投入本工程的项目负责人与投标人签订的有效劳动合同及社保机构出具近半年（2022年5月至2022年10月）投标人为项目负责人缴纳的养老金缴费证明材料{必须是社保机构出具的社保证明材料（须明确缴费月份、个人姓名、缴费单位），须加盖社保机构公章或社保中心参保缴费证明电子专用章及投标人公章（具有可验证的二维码或验证码）}；若项目负责人属退休人员、事业单位编制人员等客观原因无法提供养老金缴费证明，必须出具相关证明材料,否则将作为资格审查不通过处理。
9.5资格审查时，若投标人或项目负责人是被红牌、黄牌警示的单位和责任人，并在警示期内，将作资格审查不通过处理。（红、黄牌警示信息均以南京市公共资源交易中心网上发布的信息为准）
9.6根据《关于开展建筑业企业资质动态监管工作的公告》（〔2018〕第6号）、《关于建筑业企业资质动态监管不合格企业参加招投标相关事宜的复函》（苏建函建管〔2019〕233号）、《关于开展南京市建筑业企业资质动态核查的通知》（宁建建监字【2020】388号）相关文件要求，投标人应自觉确保本单位资质状态符合省、市相关文件规定，在本工程的资格审查或者评标阶段，将由资格审查委员会或评标委员会对各投标人的资质动态监管情况进行核查，若投标人用于投标的资质核查结果为不达标,仍在公示期的，按照资格审查不合格处理。（企业动态资质查询信息以南京市城乡建设委员会网站公示信息、江苏省建筑市场监管与诚信信息一体化平台发布的信息为准）
9.7根据建办市[2019]50号文及苏建函建管[2019]393号文规定，已取消一级、二级建造师临时执业证书，因此本项目不接受持临时建造师执业资格的项目负责人投标，否则将作为资格审查不通过处理。
9.8根据《关于建设工程企业资质有关事宜的通知》建办市函[2022]361号，工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2023年12月30日前期满的，统一延期至2023年12月31日。上述资质有效期将在全国建筑市场监管公共服务平台自动延期，企业无需换领资质证书，原资质证书仍可用于工程招标投标等活动。
9.9有下列行为之一的投标人，本工程不接受其参加投标：
（1）有违反法律、法规行为，依法被取消投标资格且期限未满的；
（2）因招投标活动中有违法违规和不良行为，被有关招投标行政监督部门公示且公示期未满的。
9.10根据住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知（建办市〔2022〕40号）要求，自2022年10月15日起，在全国范围内实行一级建造师电子证书，电子证书式样按照《全国一体化在线政务服务平台电子证照一级建造师注册证书》标准执行。自2022年1月1日起，一级建造师统一使用电子证书，纸质注册证书作废。各投标人须提供一级建造师证书电子注册证书，电子注册证书应当符合相关文件规定，签名图像应当与持证人个人手写签名笔迹一致，证书应当在使用有效期限内。电子件须复印件加盖公章编入至投标文件中。若提供的电子件无法识别有效信息的，视为无效。投标人将自行承担资格审查不通过等相应后果。
9.11本工程采用纸质标，投标人递交纸质投标文件的同时，应递交与纸质投标文件一致的电子文本壹份（媒介为U盘）。开标时现场递交投标文件，开标现场需严格按照防疫要求执行，如因违反防疫相关规定要求造成相关影响的，后果由投标人自行承担。
9.12招标文件获取时间及地点：2022年12月9日至2022年12月15日上午9时00分至11时00分，下午14时00分至17时00分（法定公休日、法定节假日除外），投标申请人可持《单位介绍信》或法定代表人授权委托书原件及经办人有效身份证原件到江苏卓越益嘉工程咨询有限公司（南京市鼓楼区集庆门大街268号E08-1幢808室）获取招标文件。投标人须在规定时间内购买招标文件，逾期不再发售。
9.13评分业绩（1分）：
企业自2019年10月1日（含，时间以竣工验收时间为准）以来，承担过单项合同工程造价在1700万元及以上的公共建筑装修改造类工程业绩的得1分。（住宅、厂房、仓储除外；如提供的业绩项目名称为装修工程，工程内容须含改造工程；如提供的业绩项目名称为改造工程，工程内容须含装修工程；否则该业绩不予认可。）（须提供中标通知书、施工合同及工程竣工验收证明材料，三者缺一不可；以上证明材料复印件加盖投标人公章编入至投标文件中。提供的证明材料必须能反映出相关数据和内容，如提供的证明材料数据出现不一致，造价以合同为准，若提供的业绩内容无法显示工程内容含装修工程或改造工程，则需提供其他证明材料复印件加盖投标人公章编入至投标文件中，否则视为未提供。资格审查中的企业业绩与评标标准中的企业业绩不可兼得。）
9.14其他详见招标文件。 |
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| 10. 联系方式 |
| 招 标 人：南京市机关事务管理局 | 代理机构：江苏卓越益嘉工程咨询有限公司 |
| 地 址：南京市 | 地 址：南京市鼓楼区集庆门大街268号E08-01幢 |
| 邮 编：210019 | 邮 编：210000 |
| 联 系 人：高工 | 联 系 人：孟冉 |
| 电 话：025-83613687 | 电 话：15996312499 |
| 传 真：/ | 传 真：025-83112886 |
| 项目承诺书查看地址：http://221.226.86.139/huiyuan/BackEnd/ZhaoBiaoFileInfo/RetrieveImageData.aspx?RowGuid=d021fb03-ef3a-4962-b5c1-59f71f122961&TableName=Sys_Attachs&FieldName=FileContent |
